脚沾黑土的民声代言人

韩凤香（右四）同(tóng)村民在田间交流。资料图片

她是“80”后“新农人(rén)”，2011年，返乡创业，带领乡亲们科学种田，共同致富。她是农业发展(fāzhǎn)推动(tuīdòng)者，积极推广“4 + 2 梨树模式”升级版(shēngjíbǎn)，为黑土地高效利用提供范例。她是黑土地司法保护的坚实纽带，推动“普法进田+解纷到户”法治实践(shíjiàn)，为耕地永续利用浇筑法治根基(gēnjī)。她，就是全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香——

黑土地上的(de)致富“领头羊”

吉林省梨树县(líshùxiàn)位于松辽平原腹地的黄金玉米带，是全国产粮大县。2008年(nián)，韩凤香大学毕业后(hòu)留在了城里工作，而一次返乡经历彻底改变了她的人生轨迹。

看着村里的经营和耕作方式已经落后(luòhòu)，大规模机械化生产难以运作，先进的农业技术和农田(nóngtián)基础设施(jīchǔshèshī)建设也因农户分散经营而不能推广，韩凤香迫切希望改变现状，用集约耕种土地的方式带领乡亲们增收。

2011年，韩凤香放弃了城里工作，回乡创办了梨树县凤凰山农机(nóngjī)农民专业合作社(hézuòshè)。合作社创立初期，资金匮乏成为最大阻碍，韩凤香从父母那里借款购置农机具，并整合邻里设备，开启农业机械化探索之旅(tànsuǒzhīlǚ)。然而，村民对运用大型农机具存在的抵触情绪，又给韩凤香带来了新(xīn)挑战(tiǎozhàn)。于是(yúshì)，韩凤香果断流转外出务工村民土地打造样板田，用实际成果证明机械化种植(zhòngzhí)优势，实现整社整村推进土地规模化种植和全程机械化作业，生产效益明显提升。

科技赋能与(yǔ)产业链延伸是韩凤香引领乡村振兴的关键举措。2023年，梨树县凤凰山农机农民专业合作社被纳入国家数字种植业创新应用基地建设项目，韩凤香再次(zàicì)感受到科技给(gěi)种田带来的巨大变化。

无人机等智能设备构建起农业“智慧大脑”，气象综合监测站精准把(bǎ)控气象信息及百亩田况，种植从“靠天吃饭”迈向“科技引领”，无人驾驶拖拉机等先进装备也加速了农业现代化进程(jìnchéng)。在韩凤香的持续(chíxù)努力下，她(tā)带领(dàilǐng)的合作社规模逐渐壮大，入社人数近160人，集约经营土地1.5万亩，生产范围(fànwéi)覆盖2个乡镇的9个村，每公顷农田可多产粮800斤到1000斤，每公顷土地增收达(dá)2000余元。2024年(nián)，粮食总产量达2200余万斤，带动农民年增收超5万元。

在全国两会的(de)“代表通道”上，韩凤香(hánfèngxiāng)分享了自己返乡创办合作社，带领村民发展现代农业的经历体会。看到像韩凤香这样的“新农(xīnnóng)人”成功创业，带领乡亲们走上共同致富(gòngtóngzhìfù)的道路，越来越多的年轻人选择返乡创业，在农村广阔天地中挥洒(huīsǎ)青春激情，共同描绘乡村振兴新图景。

丰年田垄上的(de)民意“倾听者”

2025年，春节假期一过，韩凤香便解决了社员王春方的春耕购种难题。韩凤香拿出随身携带的本子，在“王春方的难题”旁打(dǎ)上了一个勾，这是(shì)她2025年为社员们(men)解决的第四件事。

翻开记事本，这个陪伴韩凤香多年的本子，密密麻麻记录着参加各类会议(huìyì)的重点，更记录着社员们的名字和他们遇到(yùdào)的难处。对韩凤香而言，这本磨旧(mójiù)了的记事本，不仅是与乡亲们联系的桥梁，更意味着一份沉甸甸(chéndiàndiàn)的责任。

正是这份(zhèfèn)责任感，驱使韩凤香(hánfèngxiāng)常年扎根田间地头，俯身倾听民意。无论是春耕的种子问题、化肥资金短缺，还是生产中的困境难题……韩凤香都会一边与社员们深入交流，一边在(zài)记事本上仔细记录(jìlù)下他们的迫切需求。

2022年夏天，接连下的几场大雨，打破了韩凤香(hánfèngxiāng)所在合作社(hézuòshè)原本的平静(píngjìng)。韩凤香紧急带着合作社成员摸排积水情况，连夜组织挖沟机冒雨疏通、加深田间排水沟渠，最终保住了洪涝地块八九成的作物。

治涝排涝，对(duì)稳产增产意义重大。秋收后，韩凤香走访调研7个周边村屯，在和(hé)村里的“老把式(lǎobǎshì)”交流时得知，农业生产、刮风下雨，都会逐渐堵塞挖出的田间沟。

2023年，韩凤香当选(dāngxuǎn)全国人大(quánguóréndà)代表，这位脚底沾满黑土的人大代表，把田埂上(shàng)的民声带进了人民大会堂。在十四届全国人大一次会议上，韩凤香提出“关于加大对农业大县农村基础设施投入的建议”。

农业农村部的回应如春水破冰，相关部门整合资金注入田间沟渠，在(zài)全县范围内推进排水沟渠的修复和建设，让(ràng)洪涝灾害的“伤口”变成(biànchéng)黑土地的“毛细血管”。

韩凤香发现，村里出现许多“破皮黄”，黄土裸露、产量极低(jídī)，曾经“捏把黑土冒油花，插根筷子能发芽”的黑土地，成了(le)过去(guòqù)时。韩凤香始终不忘“保护好黑土地这一(zhèyī)‘耕地中的大熊猫’”的殷殷嘱托，大力推广“4+2梨树(líshù)模式”升级版，实现了每公顷土壤含水量提升至40%，蚯蚓数量增加6倍至10倍。

“土地肥了，饭碗才端得稳！”韩凤香指着连片的黑土地(hēitǔdì)说，“现在大伙儿(dàhuǒér)干劲十足，现代农业的路子越走越宽。”

耕地“大熊猫”的(de)法治“守护人”

2025年5月6日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理破坏黑土地资源刑事案(àn)件适用法律若干问题的解释》以及人民法院依法审理破坏黑土地资源犯罪(fànzuì)典型(diǎnxíng)案例。梨树法院依法审理的“刘某某(mǒumǒu)非法占用农用地案”入选典型案例。

“要依法严厉打击破坏(pòhuài)黑土地资源违法犯罪，引导社会公众从造福子孙、永续发展的高度认识黑土地保护，主动参与到黑土地资源和生态环境保护中来。”作为全国(quánguó)人大代表(réndàdàibiǎo)和黑土地保护的实践者，而今，韩凤香扛起法治火种(huǒzhǒng)，让黑土地穿上“法治铠甲”。

在基层履职(lǚzhí)调研时(shí)，韩凤香发现非法占用破坏、隐蔽性盗挖等侵害黑土地违法行为偶有发生。为此，韩凤香充分发挥人大代表监督(jiāndū)职能，深度参与司法(sīfǎ)机关黑土地保护工作，也看到了人民法院立足审判职能，做实黑土地保护工作的一幕幕场景，切身感受到了人民法院坚决守住粮食安全(liángshíānquán)底线的司法担当。

在(zài)一场(yīchǎng)涉黑土地案件的巡回审判中，某企业非法占用耕地倾倒废渣，法官在案发地搭起临时法庭，邀请百余名村民旁听(pángtīng)。庭审结束后，法院联合生态环境部门现场督促企业复垦(fùkěn)土壤，并引入第三方机构检测地力恢复数据。

“判一案，护一方，这样的‘法治课’比发十本手册效果更好(gènghǎo)。”针对盗挖黑土、非法占用(zhànyòng)耕地等典型案例，韩凤香建议法院(fǎyuàn)加强对黑土地保护法等相关法律法规的宣传(xuānchuán)，强化以案释法，不断强化人民群众对黑土地的保护意识。

在与法院开展专题座谈(zuòtán)时，韩凤香提出，“要深耕黑土地(hēitǔdì)保护司法服务，引导更多社会力量参与黑土地保护，推动形成全社会共同关爱黑土地、珍惜黑土地、保护黑土地的强大(qiángdà)合力”。

此外(cǐwài)，韩凤香通过深度参与司法实践，推动形成了“预防—调解—审判(shěnpàn)—修复(xiūfù)”的全链条司法保护体系，为维护国家粮食安全、强化黑土地保护构筑起坚实法治屏障。

“黑土(hēitǔ)地保护的道路还很长，面临的挑战也很多。”面向未来，韩凤香呼吁，“期待更多社会力量像守护生命一样守护黑土地，共同为耕地中的‘大熊猫’筑牢法治防线，让每一寸沃土都能在(zài)法治的滋养下生生不息，为子孙后代留下(liúxià)更加丰饶(fēngráo)的黑土粮仓。”

来源(láiyuán)：人民法院报·7版

记者：孙兵 | 通讯员：牛敬良(niújìngliáng)

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